Новое регулирование оборота СИМ-карт предусматривает особенности продажи СИМ-карт иностранным гражданам и лицам без гражданства (изменения внесены Федеральным законом от 08.08.2024 № 303-ФЗ):
1) заключение договора об оказании услуг связи осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства (паспорт, вид на жительство лица без гражданства, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, разрешение на временное проживание лица без гражданства), и при условии подтверждения достоверности сведений о лице посредством ЕСИА и ЕБС (ч. 1 ст. 45.1 126-ФЗ от 07.07.2003);
2) начало оказания услуг связи возможно только после подтверждения достоверности сведений о лице (абз. 7 п. 1.1 ст. 44 126-ФЗ от 07.07.2003);
3) договор об оказании услуг связи должен содержать сведения об идентификаторе (IMEI) пользовательского оборудования (телефона, планшета и т.д.), в котором будет использоваться СИМ-карта. При установке СИМ-карты в другое устройство услуги связи не оказываются до указания IMEI этого устройства в договоре (ч. 3 ст. 45.1 126-ФЗ от 07.07.2003);
4) заключение договора посредством сети Интернет не допускается (ч. 2 ст. 45.1 126-ФЗ от 07.07.2003);
5) лицу может быть выделено не более 10 номеров сотовой связи (ч. 4 ст. 45.1 126-ФЗ от 07.07.2003);
6) указанные ограничения в отношении иностранных граждан не распространяются на дипломатических работников и членов их семей, должностных лиц международных организаций (ч. 5 ст. 45.1 126-ФЗ от 07.07.2003).
Операторы связи обязаны привести ранее заключенные договоры с иностранными гражданами и лицами без гражданства в соответствие с новыми правилами до 1 июля 2025 г. или прекратить оказание услуг связи по таким договорам (ч. 7 ст. 5 303-ФЗ от 08.08.2024).
С 1 января 2025 г. вводится запрет на анонимную оплату телефонного номера наличными средствами (п. 7 ст. 54 126-ФЗ от 07.07.2003). Оплата телефонного номера должна осуществляться только при предоставлении паспорта или с использованием ЕСИА в банках, отделениях Почты России, салонах операторов связи и иных организаций, осуществляющих приём наличных платежей в соответствии с законодательством.
Корпоративные/служебные номера предоставляются только работникам организации.
Кроме того, с 1 апреля 2025 г.:
1) при покупке СИМ-карты иностранные граждане и лица без гражданства будут уведомлены об этом на Госуслугах и СМС-сообщением;
2) в личном кабинете иностранного гражданина или лица без гражданства на Госуслугах будут отображаться все зарегистрированные на него телефонные номера. При этом лицо сможет отказаться от телефонного номера на Госуслугах.
